Le programme de réforme du système d'indemnisation des dommages écologiques à l'environnement (ci - après dénommé le programme) indique clairement qu'à compter du 1er janvier 2018, le système d'indemnisation des dommages écologiques à l'environnement sera mis à l'essai dans tout le pays et que d'ici 2020, il s'efforcera de mettre en place un système national d'indemnisation des dommages écologiques à l'environnement clair, accessible, assorti de spécifications techniques, de garanties solides, d'une indemnisation en place et d'une réparation efficace.

Le programme prévoit la mise en place progressive d'un système de réparation et d'indemnisation des dommages écologiques et environnementaux et l'accélération de la construction d'une civilisation écologique grâce à l'expérimentation d'un système national d'indemnisation des dommages écologiques et environnementaux, à la clarification de l'étendue des dommages écologiques et environnementaux, des sujets de responsabilité, des sujets de réclamation, des voies de règlement des dommages, etc., à la mise en place d'un système de gestion et d'évaluation, de sécurité financière et de mécanismes opérationnels appropriés.

Le programme indique que les dommages écologiques à l'environnement sont des altérations négatives d'éléments environnementaux et biologiques tels que l'atmosphère, les eaux de surface, les eaux souterraines, les sols, les forêts, etc., résultant de la pollution de l'environnement, de la destruction de l'écologie et de la dégradation des fonctions des écosystèmes constitués par ces éléments. La responsabilité des dommages écologiques est engagée en vertu de la loi dans l'une des situations suivantes: en cas d'incident environnemental soudain majeur ou supérieur; Dans les zones fonctionnelles écologiques prioritaires définies dans la planification des zones fonctionnelles des sujets nationaux et provinciaux, les zones de développement interdites en cas de pollution de l'environnement, de dommages écologiques; D'autres conséquences environnementales graves se produisent.

Le programme indique clairement que, dans les zones pilotes d'un système national de gestion des actifs en ressources naturelles, les ministères chargés par les gouvernements provinciaux d'exercer uniformément les responsabilités de tous les propriétaires d'actifs en ressources naturelles sont responsables des travaux spécifiques en matière de dommages; Lorsqu'un Guo Wu Yuan exerce directement le droit de propriété sur tous les actifs de ressources naturelles appartenant à la population, le Ministère chargé de le représenter agit en tant que titulaire du droit à indemnisation. Les gouvernements des provinces (régions autonomes, municipalités relevant directement de l'autorité centrale) devraient établir des règles de travail pertinentes et préciser la répartition des tâches dans les domaines des ressources territoriales, de la protection de l'environnement, de la construction de logements urbains et ruraux, de l'eau, de l'agriculture et de la foresterie.